Perché lo sconto arriva sempre in ritardo (ed è sempre piccolo)

Perché lo sconto arriva sempre in ritardo (ed è sempre piccolo)

Ci sono tre limiti strutturali che il meccanismo porta con sé ed è utile conoscerli per capire perché se ne parla spesso ma si applica di rado.

Il primo è il tempo. Prima di attivare il taglio, la Ragioneria Generale dello Stato e il Ministero dell’Economia devono verificare quale sia stato l’effettivo maggior incasso IVA, confrontando i dati di un mese con quelli del mese precedente o con le previsioni di bilancio. Questo lavoro contabile richiede settimane e, nel frattempo, i consumatori continuano a pagare il prezzo pieno. Inoltre, quando lo sconto arriva, l’emergenza che l’ha generato potrebbe già essersi attenuata.

Il secondo è l’entità. L’extra-gettito IVA disponibile è solo una frazione dell’aumento complessivo del prezzo. La gran parte del rincaro resta comunque a carico dell’automobilista, perché deriva dal costo industriale del petrolio, non dalla componente fiscale. Per questo diverse associazioni dei consumatori sottolineano che il vero risparmio, alla pompa, è una questione di centesimi e non risolve da solo il problema del caro-carburanti.

Il terzo è la generalità dello sconto. Questo tipo di agevolazione, infatti, è a vantaggio di tutti indistintamente. Cioè beneficia di questo sconto sia il consumatore medio (che senza lo sconto, in teoria, non arriverebbe a fine mese con il suo reddito) e sia chi mette carburante alla sua Ferrari. È chiaro che questa assimilazione e comunanza di tutti i contribuenti non risponde ad esigenze di equità fiscale. Da questo punto di vista, sarebbe meglio l’erogazione di contributi o buoni benzina in base al reddito (o all’ISEE) di ciascuno, che l’introduzione di accise mobili.

In sintesi

Le accise mobili non sono un taglio delle tasse deciso dal governo, ma una compensazione automatica, perché il meccanismo prevede che, quando il prezzo dei carburanti sale, lo Stato incassa più IVA senza fare nulla, una maggiore entrata da usare, appunto, per ridurre temporaneamente l’accisa fissa.

È un meccanismo elegante sulla carta, pensato per non pesare sul bilancio pubblico, ma nella pratica richiede tempi tecnici lunghi e produce sconti contenuti, che, come abbiamo visto, sono di pochi centesimi al litro rispetto all’ampiezza dei rincari che lo attivano.

Per questo, nei momenti di crisi più acuta, i governi tendono comunque ad affiancare a tale sconto interventi più diretti, come il taglio vero e proprio dell’accisa finanziato con nuove risorse di bilancio.